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德安县环境保护局办事公开工作实施方案

  原创 发布时间:2011-10-20 16:48:10

为贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》,配合我县《关于印发德安县公共企事业单位办事公开规定的通知》德府办发〔2010〕61号文件、《关于印发德安县公共企事业单位办事公开规定实施意见的通知》德府办发〔2010〕112号文件精神,深入推进政务公开、办事公开和行政权力公开透明运行,提高公共企事业单位的办事效率和服务水平。为确保这项工作的有效开展,特制订实施意见: 

  一、指导思想

    以科学发展观为指导,以国家相关法律法规为依据,以发展社会主义民主、构建和谐社会为目标,坚持全心全意为人民服务的宗旨,通过深化企事业单位办事公开制度,扩大群众的知情权、参与权和监督权,进一步增强工作的透明度,提高办事效率和服务质量。

   二、工作目标

   以改进工作作风、增强办事透明度、提高办事效率、强化为民服务为切入点,以人民群众放心满意、促进经济社会和谐稳定健康发展为基本目标,不断拓展内容、创新形式、健全机制、顺畅群众意见诉求渠道,使办事公开成为企事业单位的一项基本制度,切实保障广大人民群众参与和管理公用事务的权利。

    三、公开范围

    凡是与人民群众利益密切相关的室,都要实行办事公开制度。

    四、公开内容

    按照“以公开为原则、不公开为例外”的要求,企事业单位对不属于党和国家秘密、依法受保护的商业秘密、个人隐私及法律法规禁止公开的其他事项均要在一定范围内公开或向社会全面公开,重点是群众反映最为强烈、社会最为敏感、群众最为关心、容易引发矛盾和滋生腐败的内容。具体公开内容如下:

    1.职能权限、服务范围、办公地点、便民服务电话及工作人员岗位职责;

    2.办事条件(包括需提交的全部材料及申请书示范文本等)、办事依据、办事时限、办事流程、办事结果;

    3.收费的项目、依据、标准及缴费办法;

    4.工作规范、行为准则,向社会承诺的服务标准、违诺责任及处理办法;

    5.涉及人民群众切身利益的决策,如新政策出台、价格制定和调整等;

    6.与服务对象密切相关的重要信息,如资源短缺状况、突发事件的处理等;

    7.监督投诉渠道,包括监督电话、监督窗口、监督信箱、聘请的社会监督员姓名及联系方式、群众反映问题的答复和群众提出的意见、建议的整改落实情况等。

    8.对工作人员违规、违纪的处理规定及处理结果;

    9.法律、法规、规章规定必须公开的其他事项;

    10.财务管理、物资采购、工程建设项目、人事任免、奖惩、领导干部廉洁自律和干部职工关心的其他重要事项要在内部公开。

    五、公开形式

    室应本着“简便易行、方便群众、利于监督”的原则,积极创新公开形式,丰富公开载体,多形式、多层次推进办事公开工作。

    1.严格实行挂牌上岗、亮证服务制度;

    2.在办公地点或服务大厅等显著位置设立办事公开栏,确定事务咨询人员,方便群众办事;

    3.在群众办事集中的地点设置电子显示屏、意见箱等,方便群众查询和投诉;

    4.利用政府门户网站、报刊、广播、电视等载体,发布有关办事须知、办事指南、宣传手册等;

    5.凡涉及本单位职工切身利益的重大事项,提交职工大会或职工代表大会讨论;

    6.充分利用内部刊物、职工大会等形式公开单位人事、财务、基建、采购及干部职工工资、福利等情况。

    六、主要工作任务

    (一)各室要将办事公开工作提上重要工作日程,制订具体的实施方案,建立健全办事公开工作机制,明确办事公开原则和目标,搞好宣传、监督、检查,完善群众投诉和监督处理制度,确保办事公开工作顺利推行。

   (二)各室要紧密结合实际,明确办事公开的内容和程序,公开办事依据、办事决策、办事过程和办事结果,严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》要求,建立和完善主动公开及依申请公开制度,编制公开目录和指南,使办事公开工作逐渐步入标准化、规范化轨道。

   七、有关要求

   (一)加强领导,精心组织。室办事公开工作由局办事公开工作领导小组统一领导,各室要按照“谁主管、谁负责”的原则,重点做好动员部署、情况综合、督促检查和组织考核工作。将办事公开工作纳入日常工作,使中心政务公开工作,有计划、有步骤、有秩序地推进,确保办事公开工作顺利推行。

   (二)突出重点,力求实效。负责人要从实际出发,在推行办事公开工作过程中,发扬实事求是、求真务实的精神,注重公开实效,紧紧抓住与人民群众利益密切相关、容易出现不公平、不公正,甚至可能产生腐败的重点、难点、热点问题,经常性地如实公开。

(三)强化监督,严肃追究。为使办事公开工作真正落到实处,收到实效,我会加大监督检查力度,对容易产生问题的重点岗位、重点环节及群众反映强烈的项目进行检查,做到经常性检查与专项检查相结合、定期检查与不定期检查相结合、明察与暗访相结合。对发现的问题,要有针对性地提出解决办法。对推行办事公开工作不力或弄虚作假的,要严肃处理,并追究有关领导及相关人员责任。

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